El oficialismo busca sancionar el Presupuesto este viernes, pero enfrenta resistencias al artículo que elimina pisos de inversión en Educación y Ciencia
El oficialismo buscará sancionar este viernes el Presupuesto 2026 en el Senado de la Nación, donde la principal incógnita pasa por si logrará reunir los votos necesarios para blindar el artículo 30, referido al financiamiento de la educación y de la ciencia. Se trata de dos puntos que vienen generándole problemas al oficialismo, que sin embargo insiste en su intento de avanzar con los cambios y profundizar la “motosierra”.
Para el gobierno nacional, la aprobación del proyecto es prioritaria, ya que fija la hoja de ruta de gastos y recursos y resulta clave tanto para la toma de deuda como para enviar una señal de previsibilidad a los organismos internacionales.
La sesión extraordinaria fue convocada para las 12, con un temario que incluye el tratamiento del Presupuesto y del proyecto de Inocencia Fiscal, que habilita el blanqueo de dólares adquiridos en el mercado informal.
La Libertad Avanza, bloque presidido por Patricia Bullrich, contaba con más de 45 votos para aprobar la iniciativa en general, pero en las últimas horas surgieron dudas en torno al artículo 30, que comenzó a recibir objeciones desde la UCR y otros aliados, según reconocieron fuentes parlamentarias a la Agencia Noticias Argentinas.
Cuatro senadores peronistas del espacio Convicción Federal, que acompañarán en general el Presupuesto del oficialismo, rechazan ese artículo, que deroga disposiciones vinculadas al financiamiento docente y de la ciencia. En el radicalismo, tampoco están dispuestos a respaldar ese punto Maximiliano Abad, Flavio Fama y Daniel Kroneberger, indicaron fuentes a NA.
En este escenario, la votación del artículo 30 dependerá también del nivel de ausentismo entre los senadores que no aceptan convalidar la medida, ya que una menor cantidad de presentes reduce el número de votos necesarios para su aprobación. En caso de que el proyecto sufra modificaciones, deberá volver a la Cámara de Diputados, que ya tiene prevista una sesión para el 29 y 30 de diciembre o, en su defecto, para el 5 de enero, según voceros parlamentarios.
Una de las alternativas que evalúa el oficialismo es tratar el Presupuesto por capítulos, como ocurrió en Diputados, aunque esa estrategia implica el riesgo de que se caigan artículos sensibles, entre ellos los vinculados a los recursos para las universidades nacionales y el conjunto del sistema educativo.
Javier Milei dijo que aceptará el Presupuesto con las modificaciones que trajo de Diputados, pero desde su entorno expresaron que no aceptará modificaciones en el Senado. “Lo que sí vamos a hacer es acomodar las partidas: lo vamos a corregir por la vía de la reasignación de gastos en el resto del presupuesto o de la reformulación de los recursos en las propias áreas”, explicó Milei en una entrevista.
Presupuesto: el artículo sobre Educación y Ciencia
El artículo 30 dispone la derogación del punto de la Ley de Educación que fija un piso del 6% del PBI para ese rubro; de las disposiciones de la Ley de Ciencia y Técnica que establecen un aumento progresivo del financiamiento hasta alcanzar el 1% del PBI en 2032; y del 0,2% de los gastos corrientes del presupuesto educativo destinados a las escuelas técnicas.
Más allá de este foco de conflicto, el oficialismo no enfrenta mayores obstáculos para aprobar el resto de los artículos del Presupuesto, que prevé un crecimiento económico del 5%, una inflación anual del 10,1% y del 14% interanual, además de un tipo de cambio de $1.423 para diciembre de 2026, proyecciones que el mercado descuenta como conservadoras.
En materia cambiaria, el ministro de Economía, Luis Caputo, resolvió que las bandas cambiarias, cuyo techo actual es de $1.518, se actualizarán de acuerdo con la inflación. Con un ajuste mensual del 1% y una inflación del 2,5% registrada en noviembre, el límite superior de la banda se ubicaría en $1.564 a partir de enero.
Presupuesto y la votación en general
La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores —entre propios y aliados como Luis Juez— y suma el respaldo de una decena de radicales, tres legisladores del PRO, dos del Frente de la Concordia de Misiones, uno de Independencia (Tucumán), uno por Salta, uno de La Neuquinidad, uno de Chubut y uno de Provincias Unidas.
Convicción Federal tiene cinco senadores, de los cuales cuatro ya definieron votar a favor en general, mientras que el riojano Fernando Rejal aún no tomó una decisión, en línea con la postura del gobernador Ricardo Quintela, que rechaza la iniciativa. Este escenario anticipa uno de los primeros quiebres relevantes en el Senado entre los gobernadores del Partido Justicialista y el sector que responde a la ex presidenta Cristina Kirchner, representado en la Cámara alta por el bloque que conduce José Mayans y que está integrado por la mendocina Anabel Fernández Sagasti.
Entre los peronistas que votarían en general a favor figuran Fernando Salino (San Luis), Carolina Moisés (Jujuy), Guillermo Andrada (Catamarca) y Sandra Mendoza (Tucumán), señalaron fuentes parlamentarias. Andrada y Mendoza responden a los gobernadores Raúl Jalil y Osvaldo Jaldo, respectivamente.
La incógnita que persiste es la postura del Frente Cívico de Santiago del Estero, integrado por el ex gobernador Gerardo Zamora y la senadora Elia del Carmen Moreno. En la Cámara de Diputados, de los siete legisladores que responden a Zamora, cinco votaron en contra del Presupuesto y dos se ausentaron.
El ojo del mercado
Mientras ocurre todo lo anterior, el mercado sigue con atención las tratativas en el Poder Legislativo. Tras el entusiasmo de corte ideológico que generó Milei en muchos inversores, lo que ahora quieren medir es su muñeca política. En otras palabras, su capacidad de gestionar de modo previsible un país y una economía que no son fáciles.
Todo ello tendrá impacto en el Riesgo País y, por ende, en la capacidad de Argentina de acceder al mercado de crédito. Un horizonte que luce necesario para un Ejecutivo que tuvo que recurrir al salvavidas de Donald Trump y el Tesoro estadounidense para llegar con aire a las últimas elecciones legislativas, que finalmente le fueron favorables.
